За годы реформы изменились производственные отношения: вместо административных методов управления — полная хозяйственная самостоятельность, ориентация на экономическую эффективность производства.
Совершенствование отношений собственности в аграрном секторе экономики потребует формирования системы государственной регистрации прав на земельные участки и иную недвижимость, полной выдачи собственникам земельных долей и имущественных паев всех сельскохозяйственных организаций. Под контролем государства создается рыночный оборот земли. Будет расширен институт аренды земли и усовершенствован механизм ее правового регулирования, а также разработан механизм экономического стимулирования рационального и эффективного использования земель, поддержания и восстановления плодородия почвы.
Различны направления федеральной поддержки по регионам страны: в основных сельскохозяйственных базах страны — повышение эффективности производства, в районах депрессивного сельского хозяйства — создание дополнительных источников доходов для сельского населения этих районов. Государственная поддержка в первую очередь будет направляться не самим производителям сельхозпродукции, а образующимся в аграрном секторе рыночным институтам и инфраструктурным объектам, на расширение сбыта сельскохозяйственной продукции. Создание современной инфраструктуры сбыта позволит быстро поднять эффективность АПК.
Финансово-лизинговая деятельность в аграрном секторе также нуждается в государственной поддержке. Она предусматривает развитие системы сельскохозяйственного кредита (банковского и в небанковского) и лизинга. Создание системы сельских кредитных кооперативов, ипотечных кредитов, коммерческих сельскохозяйственных банков намечается провести в ближайшие годы.
Государственная поддержка будет также предоставлена предприятиям, выпускающим конкурентоспособную продукцию на мировом рынке.
Социальное развитие села будет проходить в рамках целевых федеральных и региональных программ по электрификации, газификации и водоснабжению, дорожному строительству, развитию средств связи, радиовещания и телевидения.
В рамках совершенствования налоговой системы, повышения ее эффективности предусматривается переход к единому земельному налогу. Предстоит осуществить финансовое оздоровление и реформировать неплатежеспособность сельхозпредприятий, реструктурировать долги сельскохозяйственных организаций и крестьянских хозяйств перед федеральным бюджетом и внебюджетными фондами.
Кризисную ситуацию с материально-технической базой сельского хозяйства предполагается решить за счет развития сети машинно-технологических станций на основе современных технико-технологических систем для производственного обслуживания сельскохозяйственных производителей, а также за счет совершенствования производственно-технической базы через развитие лизинга сельскохозяйственной техники.
Несостоятельные перерабатывающие предприятия будут продаваться отечественным инвесторам, государство предоставит льготы на операции с ценными бумагами этих предприятий.
Рост продукции предполагается осуществить за счет интенсивных ресурсосберегающих технологий, применения высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур и высокопродуктивных животных, использования новейших достижений биологической науки, повышения плодородия почвы, рационализации поголовья скота и птицы, совершенствования структуры производства продукции животноводства.
Аграрная реформа предполагает создание всероссийского рынка сельскохозяйственной продукции на основе углубления специализации экономических районов, интенсификации сельскохозяйственного производства при свободном взаимодействии спроса и предложения с элементами государственного регулирования рынка.
В последние годы в сферу аграрных отношений активно внедряются рыночные методы хозяйствования: ликвидация монополии государства на землю, разгосударствление сельскохозяйственных предприятий, развитие многоукладное™, создание фермерских хозяйств, внедрение рыночных принципов распределения продукции, материально-технических ресурсов. Однако реального рыночного оборота земли и земельного рынка пока нет. До сих пор идут дебаты о продаже земли, сталкиваются диаметрально противоположные точки зрения. Вопрос о земле, как и прежде, является основным вопросом экономического реформирования страны, главным камнем преткновения на пути рыночных преобразований. Фактически уже 80% земли находится в частной долевой собственности, но пока не сложилась система эффективного владения землей. Необходим механизм, позволяющий перераспределить главный экономический ресурс в сельском хозяйстве — землю — в пользу тех, кто в состоянии рационально и эффективно ее использовать, кто может внедрять новейшие производственные технологии и на их основе производить высококачественную и рентабельную продукцию, обеспечивать полностью внутренние потребности страны и экспорт. Для этого, безусловно, необходим реальный рынок земли. Государство со своей стороны должно обеспечить регулирование земельных отношений, равенство всех видов собственности в этом секторе экономики, поддержку эффективных товаропроизводителей и первое время защиту их от жесткой конкуренции со стороны иностранных производителей. Оно также должно помочь переориентировать инвестиции в аграрным сектор, обеспечить социальную поддержку сельских жителей. Перейти на страницу: 1 2 3
Еще статьи по теме
Проблемы развития энергетики в Республике Татарстан 1Известно, что энергетика является двигателем научно-технического прогресса и предпосылкой экономического развития практически всех стран мира. Энергия проникает во все сферы, образно говоря, энергией пропитана вся наша жизнь. Потребление ...
Географическая характеристика Ирана Со времени победы Исламской революции в 1979 году экономика Ирана развивается по пятилетним планам. 2002 год был отмечен ростом макроэкономических показателей. Несмотря на углубление стагнации мировой экономики в Иране продолжился процесс ...